Af personlige grunde er politikommissær Lene Jensen kørt helt ud på et sidespor. Ved et tilfælde aner hun en forbindelse mellem et dødsfald på Nørreport Station og en selvmordsbombe, der har dræbt 1.241 mennesker i Tivoli. En ny terroraktion er under opsejling, og Lene og specialkonsulent Michael Sander er oppe mod stærke kræfter